Проблемы требуют глобальных решений

   
Монолит - Публикации

Чтобы выработать общую глобальную политику, странам нужно сотрудничать. Каждой нужно будет ужесточить свои стандарты по сравнению с тем, какими они были, когда страны учитывали только свои интересы. Если каждая страна сделает это — выиграет весь мир. Каждая страна не только понесет некоторые затраты, но и получит выгоду от снижения ущерба, нанесенного экологии. Проблема в том, что могут возникать разногласия по поводу того, как оценивать затраты на ужесточение стандартов и прибыли от улучшения экологической обстановки. Наука вряд ли сможет предоставить определенные расчеты, и страны разойдутся в своем желании принимать на себя риски. Даже если проблема не так велика, она может повлечь возникновение других проблем. Страны, которым предстоит понести расходы на ужесточение своих стандартов, вероятно, не захотят этого делать, если им ничего не будет предложено взамен. Даже у стран, выигрывающих от международного соглашения, искаженные стимулы. Страна может получить больше выгоды, действуя свободно. То есть она получила бы больше выгоды, если бы остальные страны оказались связанными договорными обязательствами, а этой конкретной стране удалось бы избежать расходов на ужесточение стандартов.

Из-за проблемы свободы действий международному договору потребуется выработать методы контроля над ее выполнением. Нет международных организаций, которые могли бы взять это на себя. Страны могут выработать некие механизмы в рамках данного соглашения, хотя и непонятно, какими они должны быть. Часто невозможно установить прямые штрафы. Один из возможных вариантов таких штрафов — торговые санкции, накладываемые на страну, нарушающую договор. Как мы видели в главе 11, такие санкции тоже ведут к некоторым потерям для стран, их вводящих, и часто они не срабатывают.

Проведем анализ. Когда экологические проблемы вызывают лишь внутренние потери, только государство может решить, как с ними справляться. Когда проблемы выходят за пределы границ одного государства, более эффективно решать их путем переговоров, хотя это и сложно. Когда проблема принимает глобальные масштабы, требуется многосторонний международный договор, но его достижение, а тем более выполнение, может оказаться слишком трудным или даже невозможным. Чтобы лучше понять ситуацию, давайте рассмотрим четыре глобальные проблемы. Начнем с использования торговой политики для борьбы с исчезновением редких видов животных. Затем мы обратимся к проблеме истощения запасов морской рыбы и недостаточно эффективных методов ее решения. Следующим вопросом станет глобальное соглашение по борьбе с истощением озонового слоя. И завершим мы рассмотрение одной из самых серьезных проблем, какой является глобальное потепление и парниковый эффект.

Дата: 20 января 2015, Просмотров: 76

Самые популярные материалы




Добавить комментарий

Имя

E-mail

Комментарий

Контрольный вопрос:
Сколько будет: 4*4-8